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致密气有望缓解天然气供需矛盾

时间: 2015-01-07 20:26 来源:中国能源报 点击:

       国际清洁能源论坛日前在北京发布2013年《国际清洁能源报告》。报告指出,我国致密气开发已经进入规模发展期,经过10年左右快速发展,将进入产量高峰期。

   近年来,我国天然气需求保持快速增长,2005-2013年年均增速高达17.4%。中石油规划总院油气管道研究所副所长杨建红预测,未来一个时期,我 国天然气需求仍将保持高速增长。预计2015年我国天然气需求为2118亿立方米,2020年为3200-3600亿立方米。

  国内常规天然气新增供应量很难满足新增需求。今年前三季度,我国天然气产量932亿立方米,同比增长8.0%,进口天然气约合424亿立方米,增长9.3%,其中管道气增长12.9%,液化天然气增长5.0%。天然气表观消费量1290亿立方米,增长6.8%。

  业内人士认为,未来随着消费量的快速增长,天然气供需缺口还将进一步扩大,因此,加大致密气资源开发力度,有望成为缓解我国天然气供需矛盾的战略选择。

   中石油政策研究室发展战略处处长唐廷川曾表示,我国致密气目前累计探明地质储量3.3万亿立方米,约占全国天然气总探明地质储量的40%;可采储量 1.8万亿立方米,约占全国天然气可采储量的1/3。2013年我国致密气产量达到340亿立方米。预计到2020年,致密气年产量有望达到800亿立方 米左右,约占全国天然气总产量的29%。

  多位业内专家表示,致密气将成为国内天然气生产的主力军之一。目前我国已经在鄂尔多斯、四川盆地实现了致密气的工业开发利用。

  扶持致密气开发是缓解天然气供需矛盾的战略选择。但在现行天然气价格体系下,致密气相对开发成本偏高,仓储投入较小,经济效益较差,使得我国致密气开发的效益较低,导致企业投资开发致密气动力不足。

   首先,缺少政策鼓励。从国家规划上看,非常规天然气是国家重点扶持的产业。近年来我国对煤层气、页岩气都出台了扶持政策,目前页岩气的补贴标准是每立方 米0.4元,对煤层气的补贴标准也达到每立方米0.2元,但并没有专门针对致密气的补贴政策。再从技术层面来看,目前我国页岩气开发尚处于起步阶段,正在 加紧试验和技术攻关,短期内难以形成规模产能。相比之下,我国的致密气开发技术更加成熟,且已开始大面积推广。最后从前景来看,由于致密气资源量数据相当 可靠且开发技术较成熟,加之致密气的分布与常规气很多地方有重叠,因此致密气开发在基础设施建设方面不需要额外增加过多成本。

  中石油集团公司董事长周吉平早前表示,若致密气有页岩气同样的扶持政策,中石油短期内产量将实现翻番。

  专家建议,一方面,应比照页岩气的财政补贴政策,对致密气勘探开发采取一定的扶持政策,进一步降低开发成本,提高其商业开发价值,调动企业积极性,并促进核心技术研发,促进致密气产量快速增长,从而缓解我国天然气供需矛盾。

   另一方面,支持政策落脚点应向前提,增强针对性,重点放在资源勘探、技术研发等环节,将前期研究和勘探费用冲抵部分上缴税费,参照页岩气优惠政策减免矿 产资源补偿费、矿权使用费,并适当减免企业所得税。对致密气新技术、新工艺的研发费用给予税费优惠政策,鼓励自主创新,积极推动工程技术与设备配套发展。


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